Документы · вся Россия
Законы, постановления, стандарты оценки, суды и разъяснения ведомств по комплексному развитию территорий (КРТ) и изъятию недвижимости. У каждого документа - что он значит для собственника, текущая редакция и ссылка на текст.
Сверено 27.10.2026. Номера, даты и редакции - только подтверждённые источником.Как мы проверяем
Если разбираться с нуля - эти закрывают основное: процедуру изъятия, состав возмещения, КРТ, оценку и позицию суда.
Кодексы и законы, которые задают процедуру КРТ и изъятия, состав возмещения и порядок спора.
Статьи и пункты: гл. 10: ст. 64 (цели), 65 (виды КРТ), 66 (порядок принятия и реализации решения), 67 (решение о КРТ), 68-69 (договор о КРТ и его заключение), 70 (КРТ по инициативе правообладателей), 71 (оператор КРТ)
Что регулирует. Ст. 65 задаёт виды КРТ, ст. 66-67 - порядок и содержание решения о КРТ, ст. 68-69 - договор о КРТ и его заключение, ст. 71 - работу оператора. 299-ФЗ от 04.08.2026 дополнил ст. 66 частью 3.1.
Почему важно собственнику. По ст. 65-67 проверяют, законно ли объект включён в границы КРТ и соблюдён ли порядок принятия решения. Нарушения порядка - довод для возражений и оспаривания решения о КРТ.
Последние изменения внесены 299-ФЗ от 04.08.2026; часть норм вступила в силу с 01.09.2026.
Статьи и пункты: ст. 49 (основания изъятия), 56.1 (резервирование), гл. VII.1: 56.3 (условия изъятия), 56.4 (ходатайство), 56.5 (выявление правообладателей), 56.6 (решение об изъятии), 56.7 (подготовка соглашения), 56.8 (размер возмещения), 56.9-56.10 (соглашение и его заключение), 56.11 (прекращение и переход прав)
Что регулирует. Гл. VII.1 описывает путь изъятия: ходатайство (ст. 56.4), решение (ст. 56.6), проект соглашения (ст. 56.7), размер возмещения (ст. 56.8), заключение соглашения (ст. 56.10) и переход прав (ст. 56.11).
Почему важно собственнику. Если через 90 дней после получения проекта соглашения правообладатель его не подписал, орган вправе подать иск о принудительном изъятии (п. 10 ст. 56.10). С этой даты считается время на переговоры о сумме.
Статьи и пункты: ст. 56.12 (особенности изъятия в целях КРТ жилой застройки и КРТ нежилой застройки)
Что регулирует. Ст. 56.12 (в ред. 494-ФЗ) применяет общий порядок гл. VII.1 к изъятию в границах КРТ жилой и нежилой застройки с особенностями: кто принимает решение об изъятии и для каких объектов.
Почему важно собственнику. Если объект попал в границы КРТ и соглашение с застройщиком не достигнуто, изъятие идёт по ст. 56.12. По ней проверяют, кто вправе принять решение и не входит ли объект в исключения ч. 8 ст. 65 ГрК.
Статьи и пункты: ст. 32: ч. 7 (состав возмещения), ч. 8 (другое жильё взамен по соглашению), ч. 8.1-8.2 (аварийные дома, ограничения для купивших после признания аварийным), ч. 10 (требование о сносе или реконструкции аварийного дома)
Что регулирует. Ч. 7 ст. 32 включает в возмещение рыночную стоимость жилья, долю в общем имуществе и земельном участке и все убытки от изъятия. Ч. 8 допускает другое жильё взамен по соглашению, ч. 10 - порядок для аварийных домов.
Почему важно собственнику. Ч. 7 - перечень того, что должно войти в сумму возмещения. Купившие жильё после признания дома аварийным (кроме наследников) получают не больше цены покупки (ч. 8.2).
Статьи и пункты: ст. 32.1 (обеспечение жилищных прав граждан при КРТ жилой застройки), ч. 3 в ред. 297-ФЗ от 04.08.2026
Что регулирует. Ст. 32.1 (введена 494-ФЗ) регулирует переход квартир в домах, включённых в КРТ, взамен на возмещение или другое жильё. По ч. 3 в ред. 297-ФЗ возмещение считается по ч. 7 ст. 32.
Почему важно собственнику. С 04.08.2026 стоимость квартиры определяют не ранее чем за 60 дней до направления собственнику проекта договора, а не на дату решения о КРТ. Устаревшую оценку можно оспорить по этой норме.
О применении новой ч. 3 к отношениям, возникшим до 04.08.2026, - см. 297-ФЗ (опубликован 04.08.2026 № 0001202608040030).
Статьи и пункты: ст. 239.2 (отчуждение недвижимости в связи с изъятием участка), 279 (изъятие участка), 280 (права правообладателя после решения об изъятии), 281 (возмещение), 282 (изъятие по решению суда)
Что регулирует. Ст. 279-282 (в ред. 499-ФЗ) закрепляют изъятие участка, состав возмещения (ст. 281) и принудительное изъятие по суду (ст. 282). Ст. 239.2 распространяет эти правила на здания и помещения на участке.
Почему важно собственнику. Иск о принудительном изъятии подают в срок действия решения об изъятии и не ранее 90 дней после получения проекта соглашения (п. 2 ст. 282). В суде правообладатель спорит о размере возмещения по ст. 281.
Справочная система указывает «ред. от 10.06.2026, с изм. от 22.10.2026». П. 6 ст. 279 и п. 4 ст. 281 истолкованы в Постановлении КС РФ от 09.04.2026 № 22-П: присуждённую судом разницу выплачивают незамедлительно.
Статьи и пункты: ст. 7.1 (учёт мнения собственников), 7.2 (градостроительные и земельные особенности, изъятие), 7.3 (гарантии собственникам и нанимателям жилья), 7.4 (собственники нежилых помещений), 7.5 (арендаторы из МСП), 7.6 (вывод дома из эксплуатации), 7.7-7.8 (Московский фонд реновации), 7.9 (договор о развитии территории)
Что регулирует. Ст. 7.1-7.9 (введены 141-ФЗ от 01.07.2017) - федеральная основа московской реновации: учёт мнения жильцов, жилищные гарантии, изъятие нежилых помещений, работа фонда реновации.
Почему важно собственнику. Нежилые помещения в домах из решения о реновации изымаются для нужд Москвы с предварительным и равноценным возмещением (ст. 7.4). Собственники таких помещений освобождены от взносов на капремонт.
Последние изменения - 299-ФЗ и 333-ФЗ от 04.08.2026.
Статьи и пункты: ст. 8 (обязательность оценки, в том числе при изъятии для государственных или муниципальных нужд), ст. 11 (содержание отчёта), ст. 12 (достоверность отчёта), ст. 17.1 (экспертиза отчёта)
Что регулирует. Ст. 8 (в ред. 499-ФЗ) делает оценку обязательной при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд. Ст. 11 - требования к отчёту, ст. 12 - его достоверность, ст. 17.1 - экспертиза отчёта.
Почему важно собственнику. Отчёт об оценке лежит в основе проекта соглашения об изъятии. Несоответствие отчёта ст. 11 - довод против его достоверности по ст. 12.
Статьи и пункты: ст. 5.1 (общественные обсуждения и публичные слушания), 30 (правила землепользования и застройки), 45 (подготовка и утверждение документации по планировке территории), 63 (особенности для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя)
Что регулирует. Ст. 5.1 устанавливает общественные обсуждения по проектам ПЗЗ, планировки и межевания, ст. 30 - правила землепользования и застройки, ст. 45 - подготовку и утверждение документации по планировке территории.
Почему важно собственнику. Проект планировки определяет, что будет на месте объекта. Замечания на общественных обсуждениях по ст. 5.1 - первая возможность собственника заявить позицию до утверждения проекта.
Статьи и пункты: ст. 217 п. 41.1 (освобождение доходов по программе реновации в Москве), ст. 220 пп. 2 п. 1 (вычет в размере выкупной стоимости при изъятии для государственных или муниципальных нужд)
Что регулирует. П. 41.1 ст. 217 (введён 352-ФЗ от 27.11.2017) освобождает от НДФЛ возмещение и жильё по программе реновации в Москве. Пп. 2 п. 1 ст. 220 даёт вычет в размере выкупной стоимости изъятого участка или объекта.
Почему важно собственнику. Доход от изъятия гражданин вправе уменьшить вычетом в размере выкупной стоимости (пп. 2 п. 1 ст. 220), а возмещение по реновации в Москве не облагается НДФЛ. Это стоит учесть до подписания соглашения.
«Выкупная стоимость» - термин самого НК РФ. Нормы касаются НДФЛ, то есть физических лиц.
Статьи и пункты: гл. 21 (оспаривание нормативных правовых актов), гл. 22, ст. 218-219 (оспаривание решений и действий органов власти, ст. 219 - срок обращения), гл. 25, ст. 245 (оспаривание кадастровой стоимости)
Что регулирует. Гл. 22 - порядок оспаривания решений органов власти (решение о КРТ, решение об изъятии, утверждение ППТ), гл. 21 - нормативных актов (ПЗЗ, генплан), гл. 25 - споры о кадастровой стоимости.
Почему важно собственнику. Общий срок на административный иск - три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219). Пропуск срока - частое основание для отказа.
Статьи и пункты: ст. 11 (подготовка предложений об использовании федеральных участков), ст. 16.7-3 (аренда участков единого института развития для КРТ)
Что регулирует. Регулирует вовлечение федеральной земли через единый институт развития (ДОМ.РФ), в том числе аренду участков для КРТ (ст. 16.7-3). Ст. 11 - порядок подготовки предложений об использовании федеральных участков.
Почему важно собственнику. Если в границы КРТ попала федеральная земля, от этого зависят орган решения и процедура. С 04.08.2026 регион с переданными по 161-ФЗ полномочиями принимает решение о КРТ без федерального согласования (ч. 3.1 ст. 66 ГрК).
Справочная система: «ред. от 04.08.2026, с изм. и доп., вступ. в силу с 09.09.2026».
Статьи и пункты: ст. 22 (споры о результатах определения кадастровой стоимости), ст. 22.1 (установление кадастровой стоимости в размере рыночной)
Что регулирует. Регулирует определение кадастровой стоимости и её пересмотр. Ст. 22 - споры о результатах в комиссии или суде, ст. 22.1 - установление кадастровой стоимости в размере рыночной.
Почему важно собственнику. Кадастровая стоимость влияет на налоги и аренду. Оспорить её в суде можно без предварительного обращения в комиссию (ч. 1 ст. 22).
Справочная система: «ред. от 28.12.2025, с изм. от 14.07.2026». Ст. 22 применяется с особенностями ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ.
Статьи и пункты: ст. 60 (регистрация прав и кадастровый учёт при изъятии для государственных или муниципальных нужд)
Что регулирует. Ст. 60: основание регистрации прав на изъятое - соглашение об изъятии или решение суда; вместе с ним подают документы о предоставлении возмещения, если соглашением не установлено иное.
Почему важно собственнику. Права на изъятый объект регистрируют вместе с документами о выплате возмещения (ч. 2 ст. 60), если соглашение не говорит иначе. Это стоит проверить в тексте соглашения.
Статьи и пункты: ст. 1 (сфера действия), 9 (решение об изъятии), 10 (изъятие недвижимого имущества: выкуп, проект соглашения, перераспределение участков), 13 (возмещение)
Что регулирует. Особый порядок изъятия на присоединённых к Москве территориях для объектов федерального и регионального значения из перечней ст. 2: выкуп, проект соглашения с оценкой, перераспределение участков (ст. 10).
Почему важно собственнику. На присоединённых территориях («Новая Москва») изъятие для таких объектов идёт по правилам 43-ФЗ до 1 января 2030 года (ч. 3 ст. 1). Правообладатель вправе направить предложения к проекту соглашения (ч. 3 ст. 10).
Статьи и пункты: ст. 4, в том числе ч. 9
Что регулирует. Ст. 4 - особенности изъятия участков для приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры. По ч. 9 при изъятии под линейные объекты иск о принудительном изъятии возможен через 45 дней после получения проекта соглашения.
Почему важно собственнику. По общему правилу п. 10 ст. 56.10 ЗК иск о принудительном изъятии подают через 90 дней после получения проекта соглашения, здесь - через 45. Времени на свою оценку и переговоры о сумме вдвое меньше.
Ст. 4 применяется до 31.12.2033 включительно (примечание КонсультантПлюс). Первоначальное название на pravo.gov.ru - о модернизации и расширении магистральной инфраструктуры.
Статьи и пункты: пп. 5 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ (введён законом)
Что регулирует. Ввёл пп. 5 п. 1.1 ст. 346.15 НК: суммы возмещения в связи с изъятием участков для государственных и муниципальных нужд не учитываются в доходах по УСН у собственников, землепользователей, арендаторов и правообладателей объектов на участках.
Почему важно собственнику. Компания или ИП на УСН не платит налог с возмещения за изъятые участок и здание. Правило закреплено в самом НК, а не только в письмах ведомств.
Закон вносит много изменений в НК; для собственника при изъятии значим пп. 5 п. 1.1 ст. 346.15; его применение разъясняет письмо ФНС № СД-4-3/9846@ (раздел «Разъяснения ведомств»).
Статьи и пункты: ст. 2: пп. 30 п. 2 ст. 146 НК РФ, пп. 68 п. 1 ст. 251 НК РФ
Что регулирует. Передача изымаемой недвижимости, за которую выплачивают возмещение, не облагается НДС (пп. 30 п. 2 ст. 146 НК). Компенсация убытков от изъятия не входит в доходы по налогу на прибыль (пп. 68 п. 1 ст. 251 НК).
Почему важно собственнику. Организация на общей системе не начисляет НДС на передачу изымаемого объекта и не включает компенсацию убытков в облагаемые доходы, кроме убытков, ранее учтённых для целей налогообложения.
Пп. 68 п. 1 ст. 251 НК действует с 01.01.2026 (примечание КонсультантПлюс к п. 49 ст. 2). Применение разъясняет письмо Минфина № 03-03-06/1/20823 (раздел «Разъяснения ведомств»).
Статьи и пункты: ст. 30 ч. 1 (иски о правах на земельные участки, здания и помещения - по месту нахождения объекта)
Что регулирует. Ч. 1 ст. 30: иски о правах на земельные участки, здания, жилые и нежилые помещения подаются в суд по месту нахождения объекта.
Почему важно собственнику. Определяет суд общей юрисдикции, где рассматривают спор о правах на квартиру, дом или участок гражданина: по месту объекта, а не по адресу ответчика.
Статьи и пункты: гл. 24, ст. 197-201 (оспаривание ненормативных актов, решений и действий органов власти), ст. 38 ч. 1 (иски о правах на недвижимость - по месту нахождения имущества)
Что регулирует. Гл. 24 (ст. 197-201) - порядок оспаривания ненормативных актов, решений и действий органов в арбитражном суде. Ч. 1 ст. 38: иски о правах на недвижимость подаются по месту нахождения имущества.
Почему важно собственнику. Для юрлица или ИП решения органов по объекту оспаривают по гл. 24, а иск о правах на объект рассматривает арбитражный суд по месту нахождения недвижимости.
Справочная система: «ред. от 15.12.2025, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026».
Статьи и пункты: ст. 16 (региональная адресная программа по переселению из аварийного жилищного фонда), ст. 20.15 (программа для домов, признанных аварийными после 01.01.2017)
Что регулирует. Регулирует финансирование переселения из аварийного жилья и региональные адресные программы переселения (ст. 16, ст. 20.15).
Почему важно собственнику. От включения дома в региональную адресную программу зависят сроки и способ расселения, а значит и момент, когда начнётся изъятие.
Статьи и пункты: ст. 10.9 (особенности для Москвы: дом из программы реновации включается в КРТ без общего собрания), ст. 8.1 (разрешения на строительство, выданные до 01.09.2026)
Что регулирует. Переходные нормы к ГрК. Ст. 10.9 позволяет включить московский дом из программы реновации в границы КРТ без общего собрания собственников; ст. 8.1 (введена 299-ФЗ) сохраняет разрешения на строительство, выданные до 01.09.2026.
Почему важно собственнику. Для Москвы: если дом в программе реновации, отдельного решения собственников для включения в КРТ не нужно, а гарантии жильцам даются по ст. 7.3 Закона о статусе столицы (ч. 3 ст. 10.9).
Закон действует; пометки «утратила силу» относятся к отдельным статьям (ст. 3.1, 10.10, 14). Переходные правила о договорах, заключённых до реформы КРТ, - в ст. 18 494-ФЗ, а не в этом законе.
Статьи и пункты: ст. 3.7 («гаражная амнистия», в ред. 305-ФЗ от 04.08.2026); иные переходные положения
Что регулирует. Переходные нормы к ЗК, в том числе об оформлении прав на ранее возникшие объекты. П. 2 ст. 3.7 (в ред. 305-ФЗ) продлил упрощённое оформление участков под гаражами до 1 сентября 2031 года.
Почему важно собственнику. Неоформленный гараж или участок трудно учесть при изъятии: правообладателя выявляют по реестру. Оформить права до изъятия можно в том числе по ст. 3.7.
Редакция 25.05.2026 (159-ФЗ) предыдущая; последние изменения внесены 305-ФЗ и 334-ФЗ от 04.08.2026.
Статьи и пункты: ст. 16 (земельный участок под многоквартирным домом)
Что регулирует. Ч. 1-2 ст. 16: участок под МКД - общая долевая собственность собственников помещений; участок, образованный и учтённый в кадастре до введения ЖК, переходит к ним бесплатно. Ч. 3 - право потребовать его образования.
Почему важно собственнику. Доля в участке под домом входит в возмещение за квартиру (ч. 7 ст. 32 ЖК). Если участок не образован, собственник вправе потребовать образования по ч. 3 ст. 16.
Статьи и пункты: ст. 35 (основания кадастровых работ), 37 (результат кадастровых работ), 39-40 (согласование местоположения границ и акт согласования)
Что регулирует. Регулирует кадастровые работы: основания (ст. 35), результат - межевой или технический план (ст. 37), согласование границ участка со смежными правообладателями (ст. 39-40).
Почему важно собственнику. Площадь и границы изымаемого участка влияют на размер возмещения. Ошибки межевания ищут в межевом плане и акте согласования до подписания соглашения.
Справочная система: «ред. от 31.07.2025, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026».
Подзаконные акты Правительства РФ и ведомств: торги по КРТ, формы и требования, правила оценки и планировки.
Что регулирует. Порядок аукциона и конкурса на право заключить договор о КРТ, правила начальной цены торгов при федеральном решении о КРТ и порядок электронных торгов.
Почему важно собственнику. Из извещения о торгах и проекта договора видно, кто станет застройщиком КРТ и какие обязательства по территории он берёт на себя; с ним собственник и будет вести переговоры.
Изменения по ПП РФ от 01.07.2026 № 817 не распространяются на торги, решения о проведении которых приняты до 01.07.2026 (КонсультантПлюс).
Что регулирует. Порядок подготовки ДПТ (проекты планировки и межевания) по решениям уполномоченных органов, её утверждения, изменения, отмены и признания частей не подлежащими применению.
Почему важно собственнику. Проект планировки часто становится основанием изъятия. По правилам проверяют процедуру его подготовки и утверждения: нарушение процедуры - довод при оспаривании ДПТ.
Срок действия документа ограничен 31.08.2030 (КонсультантПлюс).
Что регулирует. Основные требования к территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке и застройке территорий, включая изменение сложившейся застройки.
Почему важно собственнику. По нормативам свода проверяют проект планировки КРТ. Ссылки на прежний СП 42.13330.2016 в документации, подготовленной после 12.07.2026, устарели.
Введён в действие 12.07.2026 взамен СП 42.13330.2016 (Росстандарт, Федеральный информационный фонд стандартов).
Статьи и пункты: ФСО I-VI
Что регулирует. Общие стандарты оценки: структура ФСО и основные понятия, виды стоимости, процесс оценки, задание на оценку, подходы и методы, отчёт об оценке. Тем же приказом изменены ФСО № 5, 7 и 9.
Почему важно собственнику. По этим правилам оценщик обязан считать стоимость изымаемого объекта. Нарушение ФСО - самостоятельное замечание к отчёту независимо от итоговой суммы.
Статьи и пункты: разд. VI, п. 12-16
Что регулирует. Специальный стандарт оценки недвижимости: объекты, задание, анализ рынка, анализ наиболее эффективного использования, подходы, согласование результатов. Применяется вместе с ФСО I-VI.
Почему важно собственнику. Анализ наиболее эффективного использования лежит в основе рыночной стоимости (п. 12). Если оценщик взял только текущее использование и не обосновал выбор, это довод в споре о размере возмещения.
Что регулирует. Как готовится, согласуется с субъектом РФ и принимается решение о КРТ, которое принимает Правительство РФ.
Почему важно собственнику. Если КРТ запущена на федеральном уровне, по этим правилам проверяют, пройдены ли обязательные этапы и согласования; пропущенный этап - довод при оспаривании решения.
Статьи и пункты: п. 2-5, 7, 9
Что регулирует. Порядок согласования с РФ, регионом или муниципалитетом включения их участков и объектов в границы КРТ, если решение принимает регион или глава местной администрации. Закрытый перечень оснований для отказа (п. 3, 5), срок ответа 20 рабочих дней (п. 7).
Почему важно собственнику. По этим правилам проверяют, правомерно ли сформированы границы КРТ: нет обязательного согласования - довод при оспаривании решения о КРТ.
Статьи и пункты: п. 2-5, 7, 9
Что регулирует. Как согласуется проект решения об изъятии для КРТ публичных участков и объектов, переданных гражданам и компаниям в аренду, постоянное или безвозмездное пользование (п. 2). Основания отказа (п. 4) закрытые (п. 5).
Почему важно собственнику. Арендатору публичной земли или здания в границах КРТ правила показывают, какое согласование должно предшествовать решению об изъятии; его отсутствие - довод для оспаривания.
Статьи и пункты: п. 2-8
Что регулирует. Как правообладатели, сами начавшие КРТ, согласуют включение смежных свободных публичных участков под объекты коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры (п. 1-2). Отказ только по основаниям п. 6, ответ за 20 рабочих дней (п. 7).
Почему важно собственнику. Собственнику, который сам инициирует КРТ на своей площадке, правила дают закрытый перечень причин отказа: отказ по иному основанию не допускается (п. 8).
Не путать с постановлением Правительства РФ от 21.08.2025 № 1260 - это другой акт с тем же номером.
Что регулирует. Что входит в основную часть и материалы по обоснованию проектов планировки и межевания под линейные объекты: дороги, инженерные сети и другие.
Почему важно собственнику. Изъятие под дорогу или сеть опирается на такую ДПТ. По составу документации проверяют, обосновано ли попадание участка в зону размещения объекта.
Что регулирует. Перечень актов и их положений с обязательными требованиями, соблюдение которых оценивают при подготовке, утверждении, изменении и отмене ДПТ.
Почему важно собственнику. Готовый список норм, по которому ищут нарушения в проекте планировки КРТ, ставшем основанием изъятия.
Минстрой обновляет сам перечень отдельно: на ГАРАНТе версия, утверждённая 29.05.2026, по состоянию на 16.06.2026.
Статьи и пункты: п. 6, разд. IV (п. 16)
Что регулирует. Порядок экспертизы отчёта об оценке в саморегулируемой организации оценщиков и требования к экспертному заключению. Экспертиза проводится по договору заказчика с СРО (п. 6).
Почему важно собственнику. Экспертиза СРО даёт собственнику профессиональное заключение по отчёту, который заказала изымающая сторона. Плата за экспертизу не может зависеть от её вывода (п. 6).
Изменения внесены приказами Минэкономразвития от 20.02.2017 № 71 и от 14.04.2022 № 200; раздел II утратил силу.
Что регулирует. Как бюджетное учреждение определяет кадастровую стоимость: сбор рыночной информации, ценообразующие факторы, оценочное зонирование, массовая оценка и индивидуальный расчёт, группировка объектов, контроль качества.
Почему важно собственнику. По указаниям видно, на каких данных и моделях получена кадастровая стоимость объекта, и это основа для замечаний к ней (разд. XII). Возмещение при изъятии считают по рыночной стоимости, не по кадастровой.
Изменения по приказу Росреестра от 15.09.2025 № П/0327/25 вступили в силу с 01.01.2026 (КонсультантПлюс).
Что регулирует. Формы выписок из ЕГРН (об объекте, о переходе прав и другие), состав сведений в них и порядок заполнения.
Почему важно собственнику. По выписке собственник видит, внесено ли в ЕГРН решение об изъятии и другие ограничения, и фиксирует площадь и характеристики объекта для оценки.
Что регулирует. Классификатор видов разрешённого использования (ВРИ) земельных участков с кодами и описанием.
Почему важно собственнику. ВРИ задаёт, что законно можно делать на участке, и влияет на анализ наиболее эффективного использования в отчёте об оценке изымаемого участка.
КонсультантПлюс: с 01.03.2026 см. гл. II.1 ЗК РФ; ВРИ, установленные до этой даты, действительны (ФЗ от 31.07.2025 № 295-ФЗ).
Статьи и пункты: прил. № 1, 2
Что регулирует. Форма и содержание ходатайства об изъятии, состав прилагаемых документов, включая обоснование необходимости изъятия, а также порядок подачи ходатайства в электронном виде.
Почему важно собственнику. По ходатайству видно, кто инициировал изъятие и чем обосновал необходимость; нехватка обязательных сведений или приложений - довод против решения об изъятии.
Изменений не вносилось (КонсультантПлюс без пометки «ред. от»). Срок действия ограничен 31.08.2028. Заменил приказ Минэкономразвития от 23.04.2015 № 250.
Статьи и пункты: разд. III, IV Положения
Что регулирует. Основания (разд. III) и порядок (разд. IV) признания помещения жилым, жилья непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Почему важно собственнику. Заключение об аварийности дома по этому Положению - отправная точка изъятия жилых и нежилых помещений в доме. Нарушение порядка из разд. IV - довод для оспаривания заключения.
Что регулирует. Порядок признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Ст. 65 ГрК называет такое состояние среди признаков МКД для КРТ жилой застройки и отсылает к порядку федерального органа.
Почему важно собственнику. Ограниченно работоспособное состояние - один из признаков, по которым ст. 65 ГрК допускает включение МКД в КРТ жилой застройки. Признание с нарушением Порядка - довод против включения дома.
Зарегистрирован в Минюсте России 01.10.2021 № 65232.
Статьи и пункты: п. 1-3
Что регулирует. Принято по ч. 6 ст. 71 ГрК РФ: случаи, содержание и порядок соглашения оператора КРТ с ФОИВ, регионом или главой местной администрации. Проект соглашения оператор готовит в течение 20 рабочих дней после решения о КРТ (п. 3).
Почему важно собственнику. По соглашению видно, какой оператор реализует федеральную КРТ и какие обязательства он принял; это сторона, с которой собственник обсуждает выкуп и возмещение.
Изменений в постановление не вносилось: на КонсультантПлюс документ без пометки «ред. от».
Что регулирует. Правила выполнения инженерных изысканий для подготовки ДПТ и перечень видов таких изысканий.
Почему важно собственнику. Если обязательные изыскания не выполнены или неполны, это технический довод против ДПТ, по которой изымают объект.
Что регулирует. Правила ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД): какие сведения и документы туда размещаются и как их получить.
Почему важно собственнику. В ГИСОГД собственник может заранее найти утверждённую ДПТ и другие документы по своей территории и не ждать уведомления об изъятии.
Что регулирует. Требования к проектированию новых жилых микрорайонов и комплексной реконструкции сложившейся застройки: планировка, социальная и инженерная инфраструктура, благоустройство.
Почему важно собственнику. Применим к проекту планировки КРТ жилой застройки: по нему проверяют проектные решения по микрорайону, в том числе на месте изымаемых объектов.
Введён в действие 25.07.2020. По данным NormaCS, обсуждался только проект Изменения № 1.
Что регулирует. Классификация городских улиц и дорог, их планировочные параметры, поперечный профиль, пересечения, транспортно-планировочный каркас территории.
Почему важно собственнику. Новые улицы и красные линии в проекте планировки часто и приводят к изъятию. По своду проверяют, обоснованы ли заложенные параметры улицы.
Введён 02.02.2019. Изменение № 3 утверждено приказом Минстроя России от 26.12.2024 № 927/пр и введено с 27.01.2025 (meganorm.ru).
Что регулирует. Рекомендации регионам и муниципалитетам по подготовке нормативов градостроительного проектирования: расчётные показатели обеспеченности объектами и их доступности.
Почему важно собственнику. По рекомендациям можно оценить качество региональных и местных нормативов, на которые опираются решение о КРТ и проект планировки.
Это методические рекомендации, а не обязательные требования.
Что регулирует. В каких случаях материалы по обоснованию проекта планировки должны содержать схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, и требования к ней.
Почему важно собственнику. Если схема обязательна, а её нет в обосновании проекта планировки, это формальный довод против ДПТ.
Что регулирует. Требования к цифровым топографическим картам и планам, на которых готовят графическую часть документации по планировке территории.
Почему важно собственнику. Устаревшая или неточная топооснова может исказить границы зоны изъятия на чертежах; это проверяемый технический довод.
Что регулирует. Форма ГПЗУ и порядок заполнения его разделов, включая сведения о градостроительном регламенте и ограничениях использования участка.
Почему важно собственнику. ГПЗУ показывает, что разрешено строить на участке. Это исходные данные для анализа наиболее эффективного использования в отчёте об оценке изымаемого объекта.
Что регулирует. Специальный стандарт оценки имущества для целей залога: объект оценки, допущения и специальные требования.
Почему важно собственнику. К оценке возмещения при изъятии не применяется. Нужен, если изымаемый объект в залоге: залоговая оценка и отчёт для возмещения считаются по разным правилам, их цифры напрямую не сравнивают.
Статьи и пункты: разд. IV
Что регулирует. Методы оценки земли: сравнение продаж, выделение, распределение, капитализация земельной ренты, метод остатка, метод предполагаемого использования.
Почему важно собственнику. Оценщики до сих пор ссылаются на эти методы при оценке изымаемых участков. По рекомендациям проверяют, правильно ли применён выбранный метод.
Распоряжение формально не отменено, но издано на основании ПП РФ от 06.07.2001 № 519, которое утратило силу с 01.01.2008 (ПП РФ от 08.11.2007 № 765). Это не федеральный стандарт оценки: в тексте сказано, что рекомендации «могут использоваться». Обязательны для оценщика ФСО.
Что регулирует. Формы заявления в бюджетное учреждение об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной и документов по его рассмотрению.
Почему важно собственнику. Через это заявление собственник снижает кадастровую стоимость и налог. Если заявление подаёт не собственник, а иной правообладатель, нужно указать сведения о собственнике (изм. от 01.06.2026).
Изменения по приказу Росреестра от 01.06.2026 № П/0276/26 вступили в силу 30.08.2026 (pravo.ppt.ru, КонсультантПлюс).
Что регулирует. Структура ЕГРН и правила внесения записей о земельных участках, зданиях, помещениях и других объектах.
Почему важно собственнику. Помогает понять, где в ЕГРН отражены записи, связанные с изъятием, и проверить, верно ли внесены данные об объекте, от которых зависит расчёт возмещения.
Что регулирует. Требования к подготовке схемы расположения земельного участка (участков) на кадастровом плане территории, её форма и формат.
Почему важно собственнику. По схеме образуют участки, в том числе изымаемые. По ней проверяют границы и площадь, от которых зависит размер возмещения.
Срок действия ограничен 31.08.2028 (КонсультантПлюс).
Что регулирует. Форма межевого плана, состав сведений в нём и требования к его подготовке.
Почему важно собственнику. Межевой план образуемого изымаемого участка фиксирует его границы и площадь; ошибка в нём меняет объём изъятия и размер возмещения.
Изменения по редакции от 24.07.2025 вступили в силу с 01.02.2026 (КонсультантПлюс).
Статьи и пункты: пп. 1, 2 перечня
Что регулирует. Перечень организаций, которые вправе ходатайствовать об изъятии участков для федеральных нужд: субъекты естественных монополий (линейные объекты, электросети, железные дороги, связь) и организации, уполномоченные актами, договорами или лицензиями.
Почему важно собственнику. По перечню проверяют, вправе ли компания-инициатор ходатайствовать об изъятии для федеральных нужд. По этому основанию можно оспорить решение, принятое по ходатайству организации вне перечня.
На pravo.gov.ru в названии «с ходатайством», в КонсультантПлюс - «с ходатайствами».
Статьи и пункты: п. 5 Положения
Что регулирует. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. По п. 5 Положения в решении о резервировании указывают цели и сроки, реквизиты документов-оснований и ограничения прав на участки.
Почему важно собственнику. Из решения о резервировании видно цели, срок и ограничения прав на участок. Решение без сведений, обязательных по Положению, можно оспорить.
Пересказ п. 5 - по первоначальной редакции. Действующая редакция - ред. от 01.08.2022 (КонсультантПлюс).
Закона Москвы о КРТ нет: порядок задают постановления Правительства Москвы, по жилой застройке - отдельно для каждой зоны.
Статьи и пункты: ст. 8 (гарантии собственникам нежилых помещений в МКД)
Что регулирует. Гарантии жителям и юрлицам при реновации. Ст. 8: собственнику нежилого помещения в доме под реновацию положено предварительное и равноценное возмещение деньгами или равноценным нежилым помещением в собственность.
Почему важно собственнику. Ст. 8 даёт выбор: деньги или равноценное помещение, и требует платить до изъятия. Размер считают по федеральным правилам и закону об оценке, поэтому отчёт оценщика можно оспорить.
Изменений в закон по данным справочной системы не вносилось. Действует только для домов из Программы реновации; для КРТ жилой застройки - отдельные постановления об условиях КРТ.
Статьи и пункты: п. 4.9, 4.10; приложение (перечень домов)
Что регулирует. Утверждает Программу реновации и перечень домов. П. 4.9 - собственникам нежилых помещений гарантировано предварительное и равноценное возмещение при изъятии. П. 4.10 - арендаторам-МСП городских помещений право на новую аренду равнозначного помещения.
Почему важно собственнику. По перечню видно, входит ли дом в программу. Арендатор-МСП городского помещения по п. 4.10 вправе требовать новый договор аренды на прежних условиях.
Статьи и пункты: п. 1.1, 1.4; приложение 2 «Гарантии», п. 6
Что регулирует. Критерии включения МКД в КРТ жилой застройки (износ свыше 40% или дом 1-4 периодов индустриального домостроения), 31 день на общие собрания, городской оператор. П. 6 Гарантий: нежилые помещения изымают для нужд Москвы по ГК и ЗК РФ.
Почему важно собственнику. По п. 6 Гарантий владелец нежилого помещения получает возмещение только через изъятие для государственных нужд по ГК и ЗК РФ, а платит оператор КРТ. Жилищных льгот (равнозначная квартира) у него нет.
Текст опубликован в «Вестнике Москвы», спецвыпуск № 19 (май 2026), с. 5; ссылка ведёт на PDF выпуска у распространителя pressa.ru. Такие условия Москва принимает по каждой зоне отдельно; аналог для ЮЗАО - ПП от 03.10.2025 № 2394-ПП.
Что регулирует. Состав, порядок подготовки и согласования проектов планировки территории в целях КРТ, а также ППТ для особых экономических зон и ППТ за счёт бюджета Москвы.
Почему важно собственнику. Проект планировки КРТ фиксирует, какие здания сносят, а какие сохраняют. На стадии его согласования собственник может повлиять на судьбу объекта до решения об изъятии.
Последнее изменение по списку изменяющих актов - ПП от 13.08.2026 № 2225-ПП.
Что регулирует. Градостроительное зонирование Москвы: территориальные зоны, территории КРТ, виды разрешённого использования и предельные параметры застройки.
Почему важно собственнику. По ПЗЗ проверяется, включён ли участок в территорию КРТ и какой регламент действует. Регламент влияет на рыночную стоимость, а значит на размер возмещения.
Изменения вносят почти каждую неделю; последнее подтверждённое - ПП от 21.10.2026 № 2855-ПП. Поправки по ленте Стройкомплекса: 21.10.2026 - № 2855-ПП, № 2854-ПП, № 2853-ПП, № 2850-ПП, № 2848-ПП, № 2847-ПП (книга 2, книга 10, книга 9, книга 7; ЦАО, СЗАО, ЗАО, ЮАО).
Статьи и пункты: приложение: п. 2.14, 2.15, 5.1, 5.2
Что регулирует. Порядок подготовки и реализации решения о КРТ нежилой застройки. П. 2.14.2: после публикации проекта решения всем правообладателям направляют предложение заключить договор о КРТ. П. 5.2: ответ - в 45 календарных дней.
Почему важно собственнику. 45 дней с получения предложения - срок, чтобы правообладатели сами взялись за КРТ без торгов (п. 5.1). Нужно согласие всех правообладателей; пропуск срока открывает путь к торгам и изъятию.
Последнее изменение - ПП от 07.07.2026 № 1830-ПП (срок подписания договора по итогам торгов).
Статьи и пункты: приложения 1, 2, 4, 6
Что регулирует. Шесть порядков взаимодействия органов Москвы: резервирование (прил. 1), изъятие для госнужд (прил. 2), изъятие нежилых помещений в МКД при реновации (прил. 4), изъятие в целях КРТ жилой и нежилой застройки (прил. 6).
Почему важно собственнику. По прил. 4 и 6 видно, какое ведомство на каждом шаге готовит документы об изъятии нежилья: оценку, проект соглашения, иск. Отступление от порядка - довод в споре о процедуре.
Последнее изменение - ПП от 17.12.2024 № 2981-ПП (вступило в силу 01.01.2025). На объекты адресной инвестиционной программы не распространяется: для них 77-ПП.
Что регулирует. Московские правила градостроительной деятельности: полномочия органов власти, зонирование, планировка территории, общественные обсуждения. Последние изменения - законы г. Москвы от 13.11.2024 № 24 и № 28.
Почему важно собственнику. Задаёт процедуру, по которой Москва утверждает ПЗЗ и проекты планировки под КРТ. Нарушение этой процедуры - довод при оспаривании документации, из-за которой объект идёт под снос.
Статьи и пункты: ст. 24 (изъятие для государственных нужд), ст. 25 (резервирование)
Что регулирует. Ст. 24: земельные участки изымают для государственных нужд в случаях по ЗК РФ на основании решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа). Ст. 25: резервирование земель в границах зон планируемого размещения объектов.
Почему важно собственнику. По ст. 24 и 25 проверяется, принял ли решение об изъятии или резервировании уполномоченный орган. Решение неуполномоченного органа можно оспорить.
Что регулирует. Состав, порядок подготовки, согласования и утверждения проектов планировки территорий реновации.
Почему важно собственнику. В проекте планировки реновации видно, сносят ли дом с нежилым помещением и что строят на его месте. На стадии согласования проекта ещё можно заявить возражения.
Статьи и пункты: п. 1.4, 1.6; приложение 2 (перечень объектов)
Что регулирует. КРТ жилой застройки на 1,09 га сроком 5 лет; проект планировки утверждён ПП от 10.10.2025 № 2459-ПП. П. 1.6.3: изъятие нежилой недвижимости ведёт ГКУ «Московский центр недвижимости», застройщик - Московский фонд реновации.
Почему важно собственнику. Образец решения о КРТ жилой застройки: в приложении 2 видно, сносят ли объект, а п. 1.6 называет организацию, с которой собственник нежилья ведёт переговоры о возмещении.
Это решение по одному адресу, а не общая норма.
Что регулирует. Положение о ГЗК: решения по проектам планировки, изменению ПЗЗ, расторжению аренды земли в границах КРТ. Вопросы КРТ, решённые на совещаниях с участием Мэра Москвы, ГЗК не рассматривает.
Почему важно собственнику. Показывает, где фактически решают судьбу участка и аренды в зоне КРТ. По решению ГЗК можно запросить протокол и проверить основание расторжения договора аренды.
Изменения от 25.08.2026 № 2320-ПП вступили в силу с 01.09.2026.
Статьи и пункты: приложение: Положение; приложение 3 (материалы к сообщению о планируемом изъятии)
Что регулирует. Порядок взаимодействия органов Москвы при обеспечении строительства объектов адресной инвестиционной программы, включая границы зон размещения объекта и материалы для сообщения о планируемом изъятии.
Почему важно собственнику. Если изымают под объект из адресной программы (дорога, школа, метро), процедуру проверяют по этому акту, а не по 941-ПП. Без утверждённой зоны размещения объекта изъятие можно оспорить.
Статьи и пункты: п. 4.2.14(1), 4.2.57(1)
Что регулирует. Полномочия ДГИ. П. 4.2.14(1): решения об изъятии земельных участков и иной недвижимости для госнужд, в том числе по ходатайству по ст. 56.4 ЗК РФ. П. 4.2.57(1): подписание соглашений об изъятии нежилых помещений при реновации.
Почему важно собственнику. По этим пунктам проверяют, вправе ли ДГИ подписать полученное распоряжение об изъятии или проект соглашения. Акт за пределами полномочий можно оспорить.
Последнее изменение - ПП от 30.06.2026 № 1787-ПП.
Что регулирует. Утверждает Генеральный план Москвы: положения о территориальном планировании и карты, в том числе для присоединённых территорий (ред. законов от 15.03.2017 № 10 и от 27.12.2017 № 59).
Почему важно собственнику. Изъятие под строительство допускается, если объект есть в документах территориального планирования и проекте планировки (п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ). Нет объекта в Генплане - есть довод против изъятия.
Ссылка на mos.ru ведёт на первоначальный текст закона.
Что регулирует. Порядок, по которому собственник или наниматель квартиры в доме под реновацию за доплату получает квартиру большей площади или с большим числом комнат вместо равнозначной.
Почему важно собственнику. Касается только жилых помещений. Владельцу нежилого помещения в том же доме не помогает: его права - в ст. 8 Закона Москвы № 14 и п. 4.9 постановления № 497-ПП.
Что регулирует. Порядок работы органов власти Москвы при КРТ незастроенных территорий, методика начальной цены торгов и особенности торгов. ПП от 07.07.2026 № 1830-ПП установило срок 30 рабочих дней на подписание договора победителем торгов.
Почему важно собственнику. Нужен, если участок попал в КРТ незастроенной территории: по акту видно, кто проводит торги и на каких условиях. Для застроенной нежилой территории действует 331-ПП.
Что регулирует. Региональные нормативы по транспортной инфраструктуре: улично-дорожная сеть, транспортно-пересадочные узлы, парковки.
Почему важно собственнику. По нормативам проверяется, нужна ли дорога или развязка такой ширины, под которую изымают участок. Избыточная ширина - довод против изъятия.
PDF на mos.ru - в ред. от 01.09.2025; последнее изменение - ПП от 05.08.2026 № 2118-ПП.
Что регулирует. Региональные нормативы обеспеченности объектами торговли, обслуживания и комфортной жилой среды.
Почему важно собственнику. По нормативам проверяют баланс жилья, торговли и сервиса в проекте планировки КРТ. Если город сносит действующий магазин или сервис, норматив обеспеченности - аргумент в споре.
Последнее изменение - ПП от 18.08.2026 № 2260-ПП.
Что регулирует. Содержание, порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования Москвы.
Почему важно собственнику. Справочно: показывает, какие нормативы обязательны при подготовке проекта планировки и как их меняют.
Последнее изменение - ПП от 15.07.2026 № 1929-ПП.
Статьи и пункты: п. 1.1-1.6; приложения 1, 2
Что регулирует. КРТ нежилой застройки на 0,24 га: срок реализации 3 года, проект планировки - 12 месяцев. Изъятие и снос ведёт ГКУ «Управление подготовки территорий»; здание 776,7 кв. м в приложении 2 помечено к сносу.
Почему важно собственнику. Образец, что искать в решении по своей территории: кадастровый номер объекта и отметку «снос» в приложении 2, срок реализации и организацию, которая проводит изъятие.
Это не норма, а пример решения о КРТ по одному адресу; оставлен как образец структуры.
Областной закон распределяет полномочия по КРТ, порядок - в постановлении Правительства МО № 29/3.
Статьи и пункты: ст. 3 (изменения в Закон МО № 250/2017-ОЗ), ст. 5 (изменения в Закон МО № 107/2014-ОЗ)
Что регулирует. Ст. 3 передаёт Правительству МО полномочия округов по КРТ жилой, нежилой и незастроенной территории: проект и принятие решения, торги, договор, утверждение планировки. Ст. 5 наделяет округа госполномочиями по подготовке проектов решений.
Почему важно собственнику. По закону определяют, кто вправе принять решение о КРТ в конкретном округе и к кому предъявлять требования. Решение неуполномоченного органа можно оспорить.
Последнее изменение - Закон МО от 12.05.2021 № 78/2021-ОЗ.
Статьи и пункты: Положение о КРТ: п. 10.1, 10.1.1, 10.1.2, 10.3
Что регулирует. Положение о КРТ в МО и положение о КРТ по инициативе правообладателей. П. 10.1: решение принимают с учётом мастер-плана; Правительство МО - распоряжением, глава городского округа - муниципальным актом в случаях п. 3 ч. 2 ст. 66 ГрК РФ.
Почему важно собственнику. Задаёт порядок шагов и точки согласования, где правообладатель может заявить позицию, и процедуру подачи заявления о КРТ по своей инициативе.
Последнее изменение - ПП МО от 19.10.2026 № 1317-ПП (опубл. 20.10.2026): в Положении о порядке рассмотрения заявлений о КРТ по инициативе правообладателей (приложение 6) уточнены диапазоны мощности поликлиник и сроки их ввода по очередям строительства. В тот же день ПП МО от 19.10.2026 № 1316-ПП перенесло с 2027 на 2028 год срок в п. 3 постановления № 514-ПП. До этого - от 01.10.2026 № 1238-ПП.
Что регулирует. Перераспределяет к органам власти Московской области часть полномочий округов в градостроительстве, в том числе по подготовке документов зонирования и планировки.
Почему важно собственнику. Объясняет, почему ПЗЗ и проекты планировки в МО согласует областной Комитет по архитектуре, а не администрация округа. Возражения направляют туда, где принимают документ.
Статьи и пункты: ст. 2 ч. 6 (полномочия округов), ст. 4 п. 1.4, 14.1, 14.7 (полномочия уполномоченного органа МО)
Что регулирует. Ст. 4 п. 1.4: решения о резервировании и изъятии для госнужд МО принимает уполномоченный орган области; п. 14.1 - он же организует оценку изымаемого. Ст. 2 ч. 6 упоминает решения округов об изъятии для муниципальных нужд.
Почему важно собственнику. По ст. 4 проверяют компетенцию органа, подписавшего решение об изъятии для нужд области. Решение неуполномоченного органа можно оспорить.
Ст. 11, на которую ссылались старые материалы, утратила силу. Последние изменения - законы МО от 15.06.2026 № 80/2026-ОЗ и № 81/2026-ОЗ.
Что регулирует. Изменения в Положение о Минтрансе МО (ПП МО от 21.02.2017 № 115/7): министерство изымает для муниципальных нужд участки и объекты для строительства (реконструкции) автодорог местного значения, принимает решения и заключает соглашения об изъятии.
Почему важно собственнику. Решение об изъятии под дорогу местного значения в Подмосковье и соглашение о возмещении может оформлять областной Минтранс. Это важно при проверке полномочий органа, принявшего решение.
Изменяющий акт; содержание изменений - по обзору КонсультантПлюс.
Статьи и пункты: ст. 1
Что регулирует. Ст. 1: собственникам и нанимателям квартир при КРТ жилой застройки - равнозначное жильё большей общей площади в том же городском округе.
Почему важно собственнику. Норм для нежилых помещений закон не содержит: их владелец получает возмещение по общим правилам изъятия ГК и ЗК РФ.
Что регулирует. Порядок, по которому собственник квартиры в доме из КРТ жилой застройки за доплату получает у инвестора квартиру большей площади или с большим числом комнат.
Почему важно собственнику. Касается только жилых помещений. Для нежилых действуют общие правила изъятия и возмещения.
Что регулирует. Региональные нормативы МО: плотность застройки, обеспеченность социальными объектами, парковки, транспорт.
Почему важно собственнику. По нормативам проверяют параметры мастер-плана и проекта планировки КРТ в МО. Эти параметры влияют на стоимость участка и на размер возмещения.
Сводная редакция в Консультанте - от 09.04.2026 № 369-ПП; позже вышло ПП МО от 01.09.2026 № 1080-ПП «О внесении изменений в нормативы…». Текст на moscow-gov.ru устарел (ред. 2017).
Что регулирует. Областной порядок подготовки, согласования и направления на утверждение проектов ПЗЗ городских округов и изменений в них.
Почему важно собственнику. Включение участка в зону КРТ или смена регламента идёт через изменение ПЗЗ. Акт показывает, на каком шаге подать предложения и возражения.
Последнее изменение - ПП МО от 13.05.2025 № 506-ПП.
В Москве решения по КРТ принимает город. В Московской области часть решений о КРТ принимает глава городского округа.
Что регулирует. Зонирование конкретного округа: территориальные зоны, границы территорий КРТ, виды разрешённого использования и предельные параметры.
Почему важно собственнику. По ПЗЗ своего округа проверяют, есть ли на участке граница КРТ и какой регламент. Нужен действующий текст ПЗЗ именно этого округа.
Это класс документов, а не один акт. Ссылка ведёт на областной порядок подготовки ПЗЗ (ПП МО № 1182/51); пример запуска подготовки - распоряжение Комитета от 04.02.2026 № 33РВ-46.
Что регулирует. Глава городского округа принимает решение о КРТ муниципальным актом в случаях п. 3 ч. 2 ст. 66 ГрК РФ; проект направляют на согласование в Минжилполитики МО (п. 10.3). В остальных случаях решает Правительство МО распоряжением.
Почему важно собственнику. Сначала выясните, чьё решение: главы округа или Правительства МО. От этого зависят ответчик, порядок обжалования и место официальной публикации.
Это класс документов. Ссылка ведёт на ПП МО № 29/3, где закреплено разделение компетенции.
Порядок КРТ в каждом субъекте задаёт его собственный акт по ст. 66-67 ГрК РФ: кто принимает решение, какие дома можно включать, как реализуется проект и определяются границы.
Законы, которые вносили изменения: что поменялось для собственника и с какой даты. Действует уже изменённый текст кодекса.
с 01.03.2015Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ В ЗК введена гл. V.1: публичные участки предоставляют по закрытому перечню оснований ст. 39.1-39.20, торги - общее правило.
с 01.04.2015Федеральный закон от 31.12.2014 № 499-ФЗ Ст. 55 ЗК утратила силу, введена гл. VII.1 ЗК: единый порядок изъятия «решение - возмещение - соглашение - суд».
с 01.01.2017Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ В п. 6 ст. 56.11 ЗК прекращение и переход прав при изъятии привязаны к записи в ЕГРН вместо прежнего реестра прав.
с 01.01.2017Федеральный закон от 03.07.2016 № 373-ФЗ В ЗК введена ст. 56.12: особый порядок изъятия участков и недвижимости для комплексного развития территории по инициативе ОМСУ.
с 01.09.2018Федеральный закон от 03.08.2018 № 341-ФЗ П. 2.1 ст. 56.8 ЗК: при переносе инженерных сооружений их рыночная стоимость не входит в возмещение, вместо неё - затраты на реконструкцию.
с 01.03.2023Федеральный закон от 07.10.2022 № 385-ФЗ П. 11 ст. 56.12 ЗК: для юрлица, которое реализует решение о КРТ и платит возмещение по решению суда, снято условие «создано РФ или регионом».
с 02.08.2024Федеральный закон от 22.07.2024 № 194-ФЗ Ст. 39.16 и 39.28 ЗК: запрет предоставлять участки третьим лицам распространён на КРТ, для которых договор о КРТ не нужен.
с 01.03.2026Федеральный закон от 01.04.2025 № 52-ФЗ П. 9 ст. 56.3 ЗК: запрещено изъятие сельхозугодий для государственных или муниципальных нужд в целях добычи общераспространённых ископаемых.
с 01.07.2017Федеральный закон от 01.07.2017 № 141-ФЗ В Закон о статусе столицы введены ст. 7.1-7.8: учёт мнения собственников, программа реновации, равнозначное жильё или равноценное возмещение.
с 27.11.2017Федеральный закон от 27.11.2017 № 352-ФЗ П. 41.1 ст. 217 НК: деньги и жильё, полученные по программе реновации в Москве, не облагаются НДФЛ.
с 28.12.2019Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ Ч. 8.2 ст. 32 ЖК: купившему квартиру после признания дома аварийным возмещение не выше цены покупки (кроме наследников).
с 24.06.2023Федеральный закон от 24.06.2023 № 276-ФЗ Ч. 9 и 14 ст. 32.1 ЖК: проект договора о переходе права на квартиру в КРТ направляет и в суд обращается лицо, реализующее решение о КРТ по ГрК.
с 05.07.2025Федеральный закон от 24.06.2025 № 181-ФЗ Ст. 32.1 ЖК: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь вправе установить требования к местоположению дома, где дают квартиру взамен в КРТ.
с 04.08.2026Федеральный закон от 04.08.2026 № 297-ФЗ Ч. 3 ст. 32.1 ЖК: возмещение за квартиру в КРТ считают на дату не ранее 60 дней до направления собственнику проекта договора.
с 11.08.2020Федеральный закон от 31.07.2020 № 269-ФЗ Ст. 22.1 Закона о кадастровой оценке: кадастровую стоимость устанавливают равной рыночной по заявлению в бюджетное учреждение.
с 30.12.2020Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ В ГрК введена гл. 10 о КРТ, гл. 5.1 о развитии застроенных территорий утратила силу; в ЖК введена ст. 32.1.
с 01.03.2022Федеральный закон от 30.12.2021 № 476-ФЗ Ч. 6 ст. 65 ГрК: в КРТ нежилой застройки нельзя включать любые объекты на участках для ИЖС, ЛПХ и садоводства, не только жилые.
с 01.01.2024Федеральный закон от 25.12.2023 № 627-ФЗ В ГрК введено понятие «оператор КРТ» - юрлицо, определённое РФ или регионом, которое реализует решение о КРТ, в т.ч. изъятие.
с 19.08.2024Федеральный закон от 08.08.2024 № 232-ФЗ В ст. 66 ГрК, 56.12 ЗК и 32 ЖК органы, принимающие решения о КРТ и изъятии, названы по-новому: «высший исполнительный орган» региона.
с 01.03.2025Федеральный закон от 26.12.2024 № 486-ФЗ Ст. 65 ГрК: в КРТ жилой застройки можно включать аварийные или изношенные дома блокированной застройки и ИЖС.
с 03.04.2026Федеральный закон от 23.03.2026 № 72-ФЗ П. 5.1 ч. 1 ст. 67 ГрК: если территория не отмечена в ПЗЗ как КРТ, нормативы инфраструктуры в решение о КРТ берут из региональных и местных НГП.
с 04.08.2026Федеральный закон от 04.08.2026 № 299-ФЗ Ч. 9.1 ст. 70 ГрК: при продаже объекта в границах КРТ собственник с согласия сторон может передать покупателю права по договору о КРТ.
Позиции Верховного и Конституционного судов, на которые ссылаются в спорах о КРТ, изъятии и размере возмещения.
Статьи и пункты: п. 20 (изъятие жилья для нужд, ст. 32 ЖК), п. 22 (аварийный дом, ч. 10 ст. 32 ЖК)
Что разъяснил суд. Нужду и невозможность использовать участок без изъятия доказывает орган (пп. «в» п. 20). Выкупная цена по ч. 7 ст. 32 ЖК включает рыночную стоимость и убытки, в том числе упущенную выгоду (пп. «з»).
Что это даёт собственнику. Довод собственника: суд обязан проверить публичную нужду и полноту возмещения, а в резолютивной части указать прекращение права и конкретную сумму или жильё (пп. «л»).
Пп. «б», «г», «д», «к» п. 20 описывают порядок до 499-ФЗ и гл. VII.1 ЗК (ссылки на ст. 49, 55 ЗК, регистрация решения, уведомление за год, иск в течение двух лет) и к новым изъятиям не применяются. Пп. «и» (суд не может обязать дать жильё) ВС не применяет к домам из адресной программы: см. 1-КГ24-2-К3. Пп. «л» ВС применяет и сейчас (66-КГ25-10-К8). На vsrf.ru выложена исходная редакция.
Статьи и пункты: ст. 32, 57, 86 ЖК; раздел II (собственники)
Что разъяснил суд. Дом вне адресной программы: права собственника обеспечиваются выкупом по ст. 32 ЖК. Дом в программе: собственник выбирает выкуп или другое жильё. В выкупную цену входят рынок, убытки, доля в общем имуществе и земле, компенсация за непроизведённый капремонт.
Что это даёт собственнику. Опорный документ для спора о выкупной цене и выборе способа возмещения: на него прямо ссылаются СКГД ВС (1-КГ24-2-К3) и КС (120-О/2026).
Не учитывает ч. 8.2 ст. 32 ЖК (473-ФЗ, с 28.12.2019: возмещение ограничено ценой покупки жилья, купленного после признания дома аварийным) и изменения ст. 32 ЖК, внесённые 499-ФЗ.
Что разъяснил суд. Суд выносит решение об изъятии с определением возмещения, а не о понуждении к соглашению. Без соблюдения процедуры, включая уведомление правообладателя, в иске об изъятии отказывают. Возмещение включает рыночную стоимость и все убытки.
Что это даёт собственнику. Даёт доводы по процедуре и составу возмещения при изъятии под дороги и другие линейные объекты: нарушение порядка уведомления ведёт к отказу в иске органа.
Большинство примеров разобраны по правилам, действовавшим до 01.04.2015; часть пунктов сопровождена пояснениями о новой процедуре гл. VII.1 ЗК. Ссылаясь на обзор, нужно сверять пример с действующей редакцией ЗК.
Статьи и пункты: п. 25
Что разъяснил суд. Если частный участок фактически изъят для публичных нужд, но процедура не соблюдена, решение об изъятии не принято и возмещение не выплачено, собственник вправе взыскать убытки, причинённые таким изъятием.
Что это даёт собственнику. Если участок заняли под дорогу, сеть или другой объект без решения об изъятии, по этой позиции можно взыскать убытки, а не ждать, пока орган оформит изъятие.
Статьи и пункты: п. 13
Что разъяснил суд. Бывший член семьи собственника, отказавшийся от приватизации, сохраняет право на жильё из муниципального фонда, если изымаемое помещение для него единственное и он малоимущий, состоит или вправе состоять на учёте нуждающихся.
Что это даёт собственнику. При изъятии жилья орган должен учесть не только собственника: по этой позиции с органа можно требовать жильё для таких членов семьи. Переносит в практику Постановление КС № 21-П/2024.
Статьи и пункты: п. 13
Что разъяснил суд. Публичный участок в границах территории, где предусмотрено КРТ, нельзя предоставить в аренду для целей, не связанных с КРТ.
Что это даёт собственнику. После отнесения территории к КРТ участок не получить в аренду для своего проекта по общим правилам ЗК: развивать его можно только через механизмы КРТ.
Статьи и пункты: п. 9
Что разъяснил суд. Аварийное жильё из адресной программы в общей долевой собственности изымается с единым для всего объекта способом возмещения: либо выплата, либо другое жильё в общую долевую собственность.
Что это даёт собственнику. Если сособственники не договорились о жилье, каждый получает только выплату по ч. 7 ст. 32 ЖК пропорционально доле. Способ возмещения сособственникам нужно согласовать заранее.
Обзор и постановление Президиума № 18А/2026 от 01.07.2026 опубликованы на vsrf.ru.
Статьи и пункты: п. 3
Что разъяснил суд. П. 3: при определении упущенной выгоды учитывают меры и приготовления кредитора для её получения, но размер можно подтверждать и любыми другими доказательствами возможности её извлечения.
Что это даёт собственнику. Ст. 56.8 ЗК включает в возмещение упущенную выгоду. П. 3 Пленума позволяет доказывать её не только приготовлениями, но и иными доказательствами возможности получить доход.
Пленум посвящён ответственности за нарушение обязательств, а не изъятию. КонсультантПлюс приводит его в подборках по упущенной выгоде.
Статьи и пункты: раздел «Судебная коллегия по экономическим спорам», п. 2
Что разъяснил суд. Решение об изъятии для государственных (муниципальных) нужд принимают только в исключительных случаях для общественно полезных целей, недостижимых иначе. Договор о развитии застроенной территории сам по себе не основание для изъятия.
Что это даёт собственнику. Довод против решения об изъятии, если публичная цель не доказана или достижима без изъятия. Сам по себе договор с застройщиком о развитии территории изъятие не оправдывает.
Гл. 5.1 ГрК о развитии застроенных территорий утратила силу (Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ, введена гл. 10 о КРТ). Общий вывод об исключительности изъятия сформулирован без привязки к этому договору.
Статьи и пункты: п. 5; ст. 32 ЖК РФ
Что разъяснил суд. П. 5: несоблюдение органами процедуры изъятия жилого помещения по ст. 32 ЖК не мешает собственнику требовать выплаты возмещения в связи с изъятием.
Что это даёт собственнику. Если орган не провёл процедуру изъятия, собственник вправе сам заявить иск о выплате возмещения за жилое помещение (в деле - иск к администрации о взыскании возмещения).
Статьи и пункты: п. 7; ст. 32 ЖК РФ
Что разъяснил суд. П. 7: выкупную стоимость жилого помещения в аварийном доме коридорного типа определяют с учётом площади вспомогательных помещений для бытовых и иных нужд жильцов.
Что это даёт собственнику. Возмещение за помещение в доме коридорного типа считают не только по площади самого помещения: учитывается площадь вспомогательных помещений. Довод в споре о размере возмещения.
Статьи и пункты: ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ
Что разъяснил суд. Оценка на день до утверждения ППТ нарушает равноценность возмещения, если до изъятия прошло много времени. Собственник вправе доказать в суде рост рыночной стоимости с учётом общей динамики цен на аналогичное имущество.
Что это даёт собственнику. Довод против оценки «на старую дату»: при долгой процедуре можно требовать индексации стоимости по рынку. СКГД ВС применила позицию в деле 5-КГ20-32.
Статьи и пункты: ч. 1, 8, 10 ст. 32, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК
Что разъяснил суд. Нормы ЖК неконституционны, так как не решают системно вопрос о жилье для малоимущих собственников единственного аварийного жилья вне адресной программы. До изменения закона им предоставляют жильё по соцнайму во внеочередном порядке или иные временные гарантии.
Что это даёт собственнику. Малоимущий собственник единственного аварийного жилья вне программы может требовать не только деньги, но и жильё по соцнайму.
Статьи и пункты: ч. 6 ст. 32 ЖК
Что разъяснил суд. Ч. 6 ст. 32 ЖК неконституционна в той мере, в какой не защищает бывших членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации, если изымаемое жильё для них единственное. До изменения закона их жилищное обеспечение решает суд.
Что это даёт собственнику. При изъятии жилья в споре нужно учитывать и бывших членов семьи: суд решает вопрос об их обеспечении жильём. Позиция закреплена в п. 13 Обзора ВС № 3 (2025).
Статьи и пункты: п. 6 ст. 279, п. 4 ст. 281 ГК, п. 2 ст. 56.11 ЗК
Что разъяснил суд. Если спор о размере возмещения выделен в отдельное производство, решение об изъятии должно предусматривать предварительную выплату или депозит нотариуса суммы по отчёту об оценке. Разницу, установленную судом позже, доплачивают.
Что это даёт собственнику. Изъятие без предварительной выплаты хотя бы суммы по оценке можно оспаривать. Убытки от того, что полное возмещение получено не сразу, взыскиваются в выделенном деле или отдельным иском.
Статьи и пункты: абз. 2 п. 2 ст. 217.1 НК
Что разъяснил суд. Особый порядок исчисления минимального срока владения, установленный для реновации, применяется и к жилью, полученному взамен изъятого помимо воли гражданина, если дом не признан аварийным, а помещение - непригодным.
Что это даёт собственнику. При продаже квартиры, полученной взамен изъятой, в срок владения для освобождения от НДФЛ засчитывается срок владения прежним жильём. Пересмотра уже уплаченного налога постановление не даёт.
Статьи и пункты: ч. 8.2 ст. 32 ЖК
Что разъяснил суд. Ограничение возмещения ценой покупки (ч. 8.2 ст. 32 ЖК) соразмерно и препятствует злоупотреблениям (1990-О). Добросовестность и осмотрительность покупателя оценивает суд (728-О).
Что это даёт собственнику. Купившему квартиру в аварийном доме возмещение ограничат ценой покупки. В 1333-О КС не возразил суду, не применившему ограничение к доле, полученной без затрат (дарение).
Отказные определения: КС не проверял норму по существу, а оценил её в аспекте жалобы.
Статьи и пункты: ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-I; ст. 86-89 ЖК
Что разъяснил суд. Критерии равнозначности жилья при реновации (жилая площадь и число комнат не меньше, общая площадь больше) не нарушают права (3396-О). Переселение по ст. 86-89 ЖК носит компенсационный характер и не означает улучшения условий (1676-О).
Что это даёт собственнику. В споре о реновации в Москве сильны доводы о нарушении гарантий ст. 7.3; требование улучшить жилищные условия сверх них суд, скорее всего, не поддержит.
Отказные определения.
Статьи и пункты: ч. 8 ст. 32 ЖК; ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ
Что разъяснил суд. Жалобу на взыскание с собственника разницы в стоимости жилья взамен аварийного КС не принял: заявитель оспаривает судебное толкование ч. 8 ст. 32 ЖК, а упоминание нормы в решении ещё не означает её применения.
Что это даёт собственнику. КС вопрос о доплате по существу не решил, поэтому собственнику дома из программы опираться нужно на позицию СКГД ВС в деле 1-КГ24-2-К3.
Статьи и пункты: п. 4 ч. 7 ст. 66, ч. 6 ст. 70 ГрК; п. 7 ч. 1 ст. 6, ст. 7 Федерального закона «О персональных данных»
Что разъяснил суд. Жалобу АО «Микояновская слобода» КС не принял. Закон о персональных данных не мешает правообладателю ознакомиться с документами, прямо затрагивающими его права. Отказ в договоре о КРТ суды связали с отсутствием согласия всех правообладателей.
Что это даёт собственнику. Чтобы самому реализовать КРТ по ст. 70 ГрК, нужно согласие всех правообладателей территории; запросить у органа документы, затрагивающие свои права, можно.
Статьи и пункты: п. 1 ст. 56.12 ЗК; п. 3 ч. 4, ч. 7 ст. 65 ГрК
Что разъяснил суд. КРТ имеет публичное значение и связано с муниципальными нуждами. Гарантия от злоупотреблений - п. 3 ч. 4 ст. 65 ГрК: КРТ нежилой застройки исключено, если ВРИ и характеристики участков и объектов соответствуют ПЗЗ.
Что это даёт собственнику. По этой позиции можно оспорить включение в КРТ нежилой застройки участка или здания, которые соответствуют ПЗЗ по ВРИ и параметрам.
П. 3 ч. 4 ст. 65 ГрК в ред. от 04.08.2026 действует в редакции 627-ФЗ и совпадает с текстом, который цитирует КС; после 2025 года менялась только ч. 6 (353-ФЗ: садовые дома граждан), поэтому позиция не устарела. Определение отказное.
Статьи и пункты: ч. 7 ст. 32 ЖК; п. 2 ст. 56.8 ЗК
Что разъяснил суд. Жалобу администрации Нижнего Тагила на взыскание компенсации за непроизведённый капремонт сверх рыночной стоимости КС не принял. Рыночная стоимость и убытки определяются с учётом конкретных обстоятельств, в том числе по заключению специалиста.
Что это даёт собственнику. Довод против позиции органа о «двойном» возмещении: КС сослался на Обзор ВС от 29.04.2014, где компенсация за капремонт входит в выкупную цену.
Статьи и пункты: п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК; ч. 8 ст. 32 ЖК
Что разъяснил суд. Жалобу КС не принял. Суды исходили из того, что другое жильё сособственникам дают только при общем согласии, а разные способы возмещения для разных долей закон не предусматривает. Без согласия - только выплата.
Что это даёт собственнику. Согласуется с п. 9 Обзора ВС № 2 (2026): если один сособственник уже взял деньги, остальные жильё взамен не получат.
Статьи и пункты: ч. 7 ст. 32 ЖК; пп. 20, 22 Пленума ВС № 14
Что разъяснил суд. Апелляция незаконно исключила из выкупной цены компенсацию за непроизведённый капремонт, не оценив доказательства. Суд со ссылкой на пп. 20, 22 Пленума № 14 описал порядок изъятия в аварийном доме.
Что это даёт собственнику. Подтверждает: компенсацию за непроизведённый капремонт можно требовать в составе возмещения, а исключить её без оценки доказательств суд не вправе.
Статьи и пункты: ст. 10, 281 ГК; Постановление КС № 9-П/2019
Что разъяснил суд. Со ссылкой на Постановление КС № 9-П: оценка на день до утверждения ППТ (апрель 2013 года) без учёта динамики цен к изъятию (декабрь 2018 года) нарушает равноценность. Суд должен выяснить цель и время покупки объектов (ст. 10 ГК).
Что это даёт собственнику. Пример, как ВС требует индексировать старую оценку. Купившему объект после решения об изъятии нужно быть готовым доказывать свою добросовестность.
Статьи и пункты: ч. 7, 8.2 ст. 32, ч. 1 ст. 6 ЖК
Что разъяснил суд. Ч. 8.2 ст. 32 ЖК (473-ФЗ, действует с 28.12.2019) обратной силы не имеет. Если право собственности возникло до этой даты, возмещение считается по ч. 7 ст. 32 ЖК без ограничения ценой покупки.
Что это даёт собственнику. Если квартира куплена до 28.12.2019, можно требовать возмещение по рынку и убыткам, даже если дом признали аварийным раньше покупки.
Статьи и пункты: ст. 37 ЖК; ч. 7 ст. 32 ЖК
Что разъяснил суд. Эксперт ошибся: долю в общем имуществе и земле нужно считать пропорционально площади помещения к площади помещений собственников, а не к общей площади дома с общими помещениями (ст. 37 ЖК). Дело направлено на пересмотр.
Что это даёт собственнику. Методическая ошибка, которую стоит проверять в судебной оценочной экспертизе: неверная база расчёта занижает долю земли в возмещении.
Статьи и пункты: ст. 56.8 ЗК; ст. 15, 281 ГК
Что разъяснил суд. Упущенную выгоду от аренды считают по средней рыночной ставке, а не по ставке, которую аффилированные лица подняли (со 100 до 3500 руб. за кв. м) после известия об изъятии. За период, пока собственник пользовался объектом, её не взыскать.
Что это даёт собственнику. Задаёт правила доказывания упущенной выгоды: опора - рыночная ставка и реальный период потерь; искусственно завышенная аренда суд не убедит.
Статьи и пункты: гл. 10 ГрК; Закон Санкт-Петербурга № 508-100; ПЗЗ Санкт-Петербурга
Что разъяснил суд. В Санкт-Петербурге КРТ возможно только на территориях, определённых ПЗЗ. Прежние ППТ на таких территориях признаны недействующими, а получить в аренду участок из такой территории вне механизма КРТ нельзя.
Что это даёт собственнику. После включения в зону КРТ правообладатель не может опираться на прежний ВРИ и ППТ для нового строительства: развитие идёт только по решению и ППТ о КРТ.
Статьи и пункты: ч. 8 ст. 32 ЖК; ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ; пп. «и» п. 20 Пленума ВС № 14
Что разъяснил суд. Пп. «и» п. 20 Пленума № 14 о доплате разницы в стоимости жилья касается домов вне адресной программы. Если дом включён в региональную программу, суды должны учитывать раздел II Обзора ВС от 29.04.2014.
Что это даёт собственнику. Собственнику из программы переселения, которому предлагают доплатить за новое жильё, эта позиция даёт довод против доплаты.
Что разъяснил суд. Если стороны - федеральные органы с разными целями использования федерального участка, суд не вправе оценивать, чей публичный интерес значимее, и признавать один из них приоритетным.
Что это даёт собственнику. Узкий случай, оба участника спора - публичные лица. Частному правообладателю полезна как пример того, где кончаются полномочия суда при оценке публичной нужды.
Статьи и пункты: ч. 1 ст. 208 КАС; Постановление Правительства Москвы от 14.09.2023 № 1762-ПП
Что разъяснил суд. Постановление Правительства Москвы о КРТ обладает нормативными свойствами: оно затрагивает неопределённый круг лиц и меняет правоотношения. Его оспаривают как НПА в Мосгорсуде, а не в арбитражном суде.
Что это даёт собственнику. Определяет, куда подавать: решение о КРТ высшего органа субъекта оспаривают как НПА по КАС в суде общей юрисдикции.
Что разъяснил суд. Если размер возмещения установлен в деле об изъятии, а орган не заплатил, его можно взыскать отдельным иском; это не повторное взыскание. Отсутствие передаточного акта и снос здания не освобождают орган от выплаты.
Что это даёт собственнику. Если решение о размере возмещения не исполняют, а участок уже заняли (здесь - под дорогу), можно подать отдельный иск о взыскании.
Статьи и пункты: ст. 279 ГК; ст. 56.3-56.6 ЗК
Что разъяснил суд. Лицензия на недра и планы добычи сами по себе не основание для изъятия. Орган должен доказать соблюдение ст. 279 ГК, ст. 56.3-56.6 ЗК и наличие публичной нужды.
Что это даёт собственнику. Даёт довод для оспаривания решения об изъятии по ходатайству частной организации: интерес инициатора не равен публичной нужде.
Что разъяснил суд. Упущенную выгоду по среднерыночной аренде нельзя взыскать автоматически: суд должен проверить, могли ли нежилые помещения в аварийном доме сдаваться в аренду и приносить такой доход в спорный период.
Что это даёт собственнику. Владельцу нежилых помещений в аварийном доме, в том числе при КРТ, придётся доказывать реальную возможность сдавать их, а не только рыночную ставку.
Статьи и пункты: ст. 208 ГПК
Что разъяснил суд. Возмещение за изъятое жильё, присуждённое судом, индексируется по ст. 208 ГПК. Если платит застройщик по договору о развитии застроенной территории, а не бюджет, ссылка на сроки Бюджетного кодекса неправомерна.
Что это даёт собственнику. При затянутой выплате можно требовать индексации суммы, в том числе когда платит застройщик в проекте развития территории или КРТ.
Статьи и пункты: ч. 8 ст. 32 ЖК; ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ
Что разъяснил суд. Если региональная программа переселения финансирует не только выплаты, но и строительство или покупку жилья, собственник аварийного жилья вправе выбрать другое жильё вместо денег.
Что это даёт собственнику. Довод против навязывания только денежного возмещения: нужно проверить, на что программа выделяет субсидии.
Письма Минфина, ФНС, Минэкономразвития, Минстроя и Росреестра - там, где закон молчит: налоги с возмещения, оценка, регистрация. Это не нормы: в суде на них ссылаются, но обязательной силы они не имеют. Берём только письма с номером и датой, которые не отозваны и не противоречат действующей редакции закона.
Статьи и пункты: пп. 30 п. 2 ст. 146 НК РФ; пп. 68 п. 1 ст. 251 НК РФ
Что регулирует. Минфин подтверждает: после 425-ФЗ передача изымаемой недвижимости не облагается НДС (пп. 30 п. 2 ст. 146 НК), а компенсация убытков от изъятия не входит в доходы по налогу на прибыль (пп. 68 п. 1 ст. 251 НК).
Почему важно собственнику. Организация на ОСН может не начислять НДС и налог на прибыль с полученного возмещения. Исключение - компенсация убытков, ранее учтенных в расходах.
Это не норма, а разъяснение ведомства: на него ссылаются в спорах, но обязательной силы для суда оно не имеет.
Статьи и пункты: пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ; п. 7 ст. 220 НК РФ; п. 1 ст. 229 НК РФ
Что регулирует. Возмещение за изъятую недвижимость - доход физлица, но ему положен имущественный вычет в размере выкупной стоимости (пп. 2 п. 1 ст. 220 НК). Вычет дают по декларации по окончании года.
Почему важно собственнику. Гражданин не платит НДФЛ с возмещения, если подаст декларацию 3-НДФЛ до 30 апреля следующего года. Без декларации вычет не применят.
Это не норма, а разъяснение ведомства: на него ссылаются в спорах, но обязательной силы для суда оно не имеет.
Статьи и пункты: пп. 68 п. 1 ст. 251 НК РФ
Что регулирует. Разъясняет, что средства, полученные с 01.01.2026 в качестве компенсации убытков от изъятия имущества для госнужд, не учитываются при налогообложении прибыли (пп. 68 п. 1 ст. 251 НК).
Почему важно собственнику. Для освобождения важна дата получения денег: по формулировке Минфина льгота охватывает средства, полученные с 01.01.2026. По выплатам до этой даты возможен спор с инспекцией.
Это не норма, а разъяснение ведомства: на него ссылаются в спорах, но обязательной силы для суда оно не имеет.
Статьи и пункты: ст. 346.15 НК РФ; ст. 281 ГК РФ
Что регулирует. ФНС, по согласованию с Минфином (письмо от 21.07.2022 № 03-11-09/70420), указала: возмещение при изъятии недвижимости, включая убытки и упущенную выгоду, не учитывается в доходах по УСН.
Почему важно собственнику. Довод для собственника на УСН по выплатам до 2025 года. С 01.01.2025 то же правило прямо закреплено в пп. 5 п. 1.1 ст. 346.15 НК.
Это не норма, а разъяснение ведомства: на него ссылаются в спорах, но обязательной силы для суда оно не имеет.
Статьи и пункты: п. 1 Обзора; п. 2 ст. 217.1 НК РФ
Что регулирует. ФНС довела до инспекций позицию КС (Постановление от 22.04.2026 № 26-П): срок владения жильем, изъятым для госнужд или выкупленным при КРТ жилой застройки, учитывают при продаже жилья, предоставленного взамен.
Почему важно собственнику. При продаже квартиры, полученной взамен изъятой, гражданин может включить в минимальный срок владения период владения прежним жильем и не платить НДФЛ, как участник московской реновации.
Это не норма, а разъяснение ведомства: на него ссылаются в спорах, но обязательной силы для суда оно не имеет.
Статьи и пункты: п. 19 ФСО II; ст. 56.8 ЗК РФ
Что регулирует. Министерство указывает: если закон требует рыночную стоимость, а сторона вынуждена совершить сделку, стоимость определяют исходя из рыночных предпосылок (п. 19 ФСО II). В возмещение входят и убытки, включая упущенную выгоду (ст. 56.8 ЗК).
Почему важно собственнику. Довод против занижения оценки: принудительность изъятия сама по себе не повод считать стоимость ниже рыночной.
Это не норма, а разъяснение ведомства: на него ссылаются в спорах, но обязательной силы для суда оно не имеет.
Статьи и пункты: п. 1 ст. 388, пп. 2 п. 1 ст. 374, ст. 400, ст. 85 НК РФ; п. 2 ст. 8.1, п. 2 ст. 235 ГК РФ
Что регулирует. ФНС (позицию поддержал Минфин, письмо от 12.07.2022 № 03-05-04-01/67101): при изъятии по п. 2 ст. 235 ГК, включая госнужды, земельный налог и налог на имущество от кадастровой стоимости начисляют до регистрации прекращения права в ЕГРН.
Почему важно собственнику. Решение об изъятии само по себе налог не прекращает: пока право собственника записано в ЕГРН, налог начисляют. Затянутая регистрация перехода права продлевает платежи по земельному налогу и налогу на имущество с кадастровой стоимости.
Это не норма, а разъяснение ведомства: на него ссылаются в спорах, но обязательной силы для суда оно не имеет.
Статьи и пункты: пп. 2 п. 1, п. 7 ст. 220 НК РФ; п. 1 ст. 210, п. 1 ст. 229 НК РФ; п. 2 ст. 281 ГК РФ
Что регулирует. Минфин: доход гражданина от изъятия недвижимости для госнужд не связан с предпринимательской деятельностью и облагается НДФЛ в общем порядке, с правом на вычет в размере выкупной стоимости (пп. 2 п. 1 ст. 220 НК) по декларации за год.
Почему важно собственнику. Довод для гражданина, сдававшего изымаемое помещение или здание как ИП: Минфин не относит возмещение к предпринимательскому доходу, к нему применяют вычет. Вычет дают по декларации 3-НДФЛ, срок подачи - не позднее 30 апреля следующего года.
Это не норма, а разъяснение ведомства: на него ссылаются в спорах, но обязательной силы для суда оно не имеет.
Статьи и пункты: ст. 60 Федерального закона № 218-ФЗ; ст. 56.7, 56.10 ЗК РФ
Что регулирует. Росреестр излагает ст. 60 Закона № 218-ФЗ: основание регистрации - соглашение об изъятии или вступившее в силу решение суда; заявление подает орган, принявший решение об изъятии, или организация-ходатайствующий.
Почему важно собственнику. Собственнику не нужно самому подавать документы в Росреестр: регистрацию прекращения его права инициирует изымающая сторона после подписания соглашения или вступления решения суда в силу.
Это не норма, а разъяснение ведомства: на него ссылаются в спорах, но обязательной силы для суда оно не имеет.
Статьи и пункты: пп. 14, 16 Приложения; ч. 4.1 ст. 37, ст. 68 ГрК РФ
Что регулирует. Ответы Минстроя по гл. 10 ГрК. П. 14: со дня решения о КРТ до утверждения ДПТ менять вид разрешенного использования нельзя. П. 16: договор о КРТ заключают до утверждения ППТ, параметры в нем можно задать предельными значениями.
Почему важно собственнику. После решения о КРТ собственник не сможет сменить ВРИ участка или здания до утверждения ДПТ. Письмо 2021 года: остальные ответы стоит сверять с действующей редакцией гл. 10 ГрК.
Это не норма, а разъяснение ведомства: на него ссылаются в спорах, но обязательной силы для суда оно не имеет.
Статьи и пункты: п. 16.1 и п. 21 ст. 396 НК РФ; ст. 70 ГрК РФ
Что регулирует. ФНС направила разъяснения Минфина (письмо от 30.06.2026 № 03-05-04-02/55873) о порядке п. 16.1 и п. 21 ст. 396 НК для участков под жильё, полученных по договору о КРТ, независимо от основания договора.
Почему важно собственнику. ФНС велела инспекциям применять это разъяснение к участкам по любому договору о КРТ, в том числе по инициативе правообладателей (ст. 70 ГрК). От него зависит расчёт земельного налога по участку под жильё.
Это не норма, а разъяснение ведомства: на него ссылаются в спорах, но обязательной силы для суда оно не имеет.
Что раньше регулировало КРТ и изъятие: когда и чем отменено, что действует вместо. Нужны для процедур и договоров, начатых до отмены, и для чтения старой практики.
Что регулировал. Перечень национальных стандартов и сводов правил, применяемых на обязательной основе для соблюдения техрегламента о безопасности зданий, в том числе разделов СП 42.13330.
Когда нужен сейчас. После 01.09.2024 обязательность разделов СП нельзя обосновать этим перечнем: нужно искать действующее основание.
Что регулировал. Базовые понятия, подходы к оценке (сравнительный, доходный, затратный) и требования к проведению оценки.
Когда нужен сейчас. Отчёты о размере возмещения с датой до 07.11.2022 проверяют по ФСО № 1-3, а не по новым ФСО I-VI. Это важно при оспаривании старого отчёта.
Что регулировал. Определения рыночной, инвестиционной, ликвидационной и кадастровой стоимости.
Когда нужен сейчас. По нему проверяют отчёты, составленные до 07.11.2022, в том числе о рыночной стоимости изымаемого имущества.
Что регулировал. Требования к содержанию и оформлению отчёта об оценке.
Когда нужен сейчас. Критерий формального соответствия отчётов с датой до 07.11.2022: на нарушения ФСО № 3 ссылаются в спорах о размере возмещения.
Что регулировал. Требования к определению кадастровой стоимости: сбор ценообразующих факторов, группировка объектов, построение моделей оценки.
Когда нужен сейчас. Нужен, чтобы читать отчёты о кадастровой стоимости прошлых туров, которые иногда приводят как ориентир в переговорах о возмещении.
Приказ № 200 замещающий стандарт для кадастровой стоимости не называет. По справке КонсультантПлюс последний день действия ФСО № 4 - 06.11.2022.
Что регулировал. Форма и содержание ходатайства об изъятии, состав прилагаемых документов, подача в электронном виде.
Когда нужен сейчас. Ходатайство, поданное после 01.09.2022 по форме этого приказа, не соответствует действующим требованиям: довод при проверке процедуры изъятия.
Что регулировал. Состав и расчёт убытков правообладателей участков. С 2015 года (ред. постановления № 299) изъятие из предмета Правил исключено: остались временное занятие, ограничение прав и ухудшение качества земель.
Когда нужен сейчас. Применяется к убыткам от ограничений прав и временного занятия, возникшим до 06.02.2022. Ссылка на эти Правила при расчёте возмещения за изъятие некорректна: действуют ст. 56.8 ЗК РФ и ст. 281 ГК РФ.
Что регулировал. Исключило изъятие для государственных и муниципальных нужд из Правил возмещения убытков № 262 и отменило постановление № 294 о ходатайствах недропользователей.
Когда нужен сейчас. Объясняет, почему с апреля 2015 года убытки при изъятии считают не по Правилам № 262, а по ст. 56.8 ЗК РФ: довод против отчёта, построенного на старой методике.
Что регулировал. Размещение объектов на застроенных территориях - только при документации, прошедшей публичные слушания; запрет застройки озеленённых и придомовых территорий; межведомственная комиссия.
Когда нужен сейчас. На него ссылаются в спорах 2007-2021 годов об уплотнительной застройке. Отменяющее постановление нового акта взамен не указывает.
Статьи и пункты: приложение к 2237-ПП, пп. 40, 46, 70, 185
Что регулировал. Программы комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения и инвестиционные контракты префектур.
Когда нужен сейчас. Инвестиционные контракты по этим программам встречаются в спорах о правах на территории и обременениях.
Постановление Правительства Москвы от 06.07.1999 № 608 о пятиэтажках в перечень 2237-ПП не входит (Гарант: «с изменениями», последняя ред. 01.11.2005).
Что регулировал. Передача Московской области полномочий органов местного самоуправления в градостроительстве, в том числе по договорам о развитии территории и КУРТ.
Когда нужен сейчас. Показывает, какой орган (муниципалитет или область) заключал старые ДРЗТ и договоры о КУРТ в Подмосковье: это важно при их изменении или расторжении.
Ссылка ведёт на отменяющий закон № 3/2021-ОЗ.
Статьи и пункты: ст. 46.1-46.3; переходные правила - ч. 5, 6 ст. 18 Федерального закона № 494-ФЗ
Что регулировал. Решение органа местного самоуправления о развитии застроенной территории и договор о её развитии (ДРЗТ): застройщик расселял аварийные дома и дома под снос.
Когда нужен сейчас. Договоры, заключённые до 30.12.2020, действуют на своих условиях, менять и расторгать их нужно по прежним правилам (ч. 5 ст. 18 494-ФЗ). Нежилые помещения в таких домах изымаются для государственных или муниципальных нужд (ч. 6 ст. 18).
Статьи и пункты: ст. 46.4-46.6; ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 494-ФЗ
Что регулировал. Договоры о комплексном освоении территории и договоры об освоении территории в целях строительства стандартного жилья.
Когда нужен сейчас. Договоры, заключённые до 30.12.2020, сохраняют силу, а участки для них предоставляются по прежней редакции ЗК РФ (ч. 5 ст. 18 494-ФЗ).
Статьи и пункты: ст. 46.7-46.11; ч. 2, 5 ст. 18 Федерального закона № 494-ФЗ
Что регулировал. Комплексное и устойчивое развитие территории по инициативе органа местного самоуправления или правообладателей с заключением договора о КУРТ.
Когда нужен сейчас. Если документы по ч. 9 ст. 46.9 поданы до 30.12.2020, а договор не заключён, их можно отозвать или заключить договор по новым правилам (ч. 2 ст. 18 494-ФЗ); заключённые договоры сохраняют силу (ч. 5).
Что регулировал. Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами или предназначенных для них.
Когда нужен сейчас. После 283-ФЗ (2019) красные линии обозначают границы территорий общего пользования. Ссылка проекта планировки на этот порядок - признак устаревшей документации.
Статьи и пункты: ст. 32, ч. 7, 8.1, 8.2
Что регулировал. Возмещение включало рыночную стоимость жилого помещения, общего имущества в доме и убытки; земельный участок под домом в ч. 7 отдельно не назывался.
Когда нужен сейчас. С 28.12.2019 в возмещение прямо входит доля в земельном участке под домом. Тем, кто купил жильё после признания дома аварийным, возмещение ограничено ценой покупки (ч. 8.2), кроме наследников.
Что регулировал. Распределяло функции департаментов и префектур Москвы при изъятии и выкупе участков для государственных нужд, включая работу при несогласии правообладателя с выкупной ценой.
Когда нужен сейчас. Применялось к изъятиям в Москве 2007-2015 годов: нужно в старых спорах, чтобы понять, какой орган отвечал за конкретный шаг процедуры.
Дата - начало действия 941-ПП по справке СтройКонсультант (опубликовано на mos.ru 24.12.2015).
Что регулировал. Роснедра принимали решения об изъятии, в том числе путём выкупа, участков для работ на участках недр (кроме недр местного значения); Росимущество организовывало изъятие.
Когда нужен сейчас. Нужно только в спорах об изъятиях для недропользования, начатых до апреля 2015 года.
Дата: постановление № 299 опубликовано 03.04.2015 и вступило в силу с 11.04.2015 (через 7 дней после опубликования).
Статьи и пункты: ст. 49; ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 499-ФЗ
Что регулировал. Основания изъятия, в том числе путём выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд до реформы 2015 года.
Когда нужен сейчас. Нужна, чтобы проверить законность изъятий до 01.04.2015 и читать практику того периода. Если решение об изъятии принято до этой даты, соглашение готовят уже по новым ГК и ЗК (ч. 1 ст. 26 499-ФЗ).
Статьи и пункты: ст. 55; ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 499-ФЗ
Что регулировал. Процедура изъятия или выкупа участков для государственных и муниципальных нужд до реформы 2015 года.
Когда нужен сейчас. Если до 01.04.2015 принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, изъятие идёт по новым правилам, но без проекта планировки: границы берут из акта о выборе участка и схемы (ч. 2 ст. 26 499-ФЗ).
Статьи и пункты: ст. 63
Что регулировал. Гарантии правообладателям при изъятии: уведомление и возмещение.
Когда нужен сейчас. На неё ссылаются судебные акты до 2015 года. В действующих спорах о размере возмещения применяют ст. 56.8 ЗК РФ и ст. 281 ГК РФ.
Статьи и пункты: ст. 279
Что регулировал. Модель «выкупа» участка: уведомление собственника за год, государственная регистрация решения, выкупная цена.
Когда нужен сейчас. Годичный срок уведомления и «выкупная цена» встречаются в старых решениях и договорах. С 01.04.2015 действует модель изъятия с возмещением, и ссылаться на прежние сроки нельзя.
Статьи и пункты: ст. 281, п. 1-3
Что регулировал. Плата за изымаемый участок (выкупная цена) определялась соглашением; в неё входили рыночная стоимость участка и недвижимости на нём и все убытки, включая упущенную выгоду.
Когда нужен сейчас. С 01.04.2015 статья говорит о возмещении: добавлены рыночная стоимость иных прав на участок, зачёт другого имущества и условие о предварительном и равноценном возмещении при принудительном изъятии (п. 4).
Пересказ - по редакции от 21.03.2002.
Статьи и пункты: ст. 32, ч. 1-9
Что регулировал. Изъятие жилья путём выкупа: решение регистрировалось в Росреестре (ч. 3), собственника уведомляли не позднее чем за год (ч. 4), иск о выкупе - в течение двух лет с уведомления (ч. 9).
Когда нужен сейчас. С 01.04.2015 ч. 3 отменена, собственник получает проект соглашения, а иск о принудительном изъятии можно подать не ранее трёх месяцев после его получения (ч. 9). Старые сроки встречаются в практике до 2015 года.
Что регулировал. Первые государственные стандарты оценки; на их основе изданы методические рекомендации Минимущества по оценке земли 2002-2003 годов (№ 568-р, № 1102-р).
Когда нужен сейчас. Основание методических рекомендаций № 568-р и № 1102-р отменено с 2008 года: довод, когда оценщик подаёт их как обязательный источник.
Что регулировал. Положение о порядке переселения собственников, нанимателей и арендаторов из освобождаемых домов, изданное во исполнение Закона № 21-73. Абз. 4 п. 3.5 ВС РФ признал недействующим (2003).
Когда нужен сейчас. Нужен для анализа переселений 2000-2005 годов. Отменяющее постановление № 516-ПП нового порядка не устанавливало.
Дата по справке КонсультантПлюс (meganorm): 516-ПП вступило в силу через 10 дней после опубликования 01.08.2005; источник отмечает неопределённость в исчислении.
Что регулировал. Возмещение (компенсация) собственникам и порядок переселения при освобождении жилых помещений по решениям органов власти Москвы.
Когда нужен сейчас. Нужен для споров о переселении 1998-2006 годов и для старых договоров с отселяющими лицами.
Утратил силу со дня вступления в силу Закона № 21: через 10 дней после официального опубликования (первая публикация - «Вестник Мэра и Правительства Москвы» от 21.06.2006). Точная дата в источниках не указана.
Каждый документ сверен с источником на дату, указанную в карточке. Ссылка «официальный текст» ведёт на портал правовой информации или сайт органа власти; «текст в справочной системе» - туда, где официальной публикации нет. Редакция указана, только если её подтвердил источник, иначе поле пустое. Номера и даты не приводятся по памяти.
Если в вашем пакете есть акт, которого здесь нет, - пришлите его название и номер: скажем, к какому этапу он относится и что из него следует для вашей суммы. Первый разбор бесплатный.